近年来,内江市东兴区供销联社高度重视农民专合社的支持和发展工作,截至目前,辖区196个农民专合社(61个已正式加盟我社)运营秩序良好,规模达43767.3亩,实现产值37474万元,入社农户8207户,带动农户10325户,农民专合社在东兴区农村经济发中的地位和作用已不可小觑。
为更好地帮助农民专合社争取上级政策、资金支持,有效提升我区同类型农民专合社的市场竞争力,我社大胆创新思路,积极探索实践,以生猪生产和蔬菜种植为纽带,实现了该两类农民专合社的强强联合:整合原罗彬、西牧、辉宗、佳辉、勇静生猪养殖专业合作社资源,全新组建成立东兴区凯兴养殖专业合作社联合社;整合原绿生园、茗芽蔬菜、合生园种植专业合作社资源,新组建东兴区和兴种植专业合作社联合社。
经市场检验,目前两个农民专合社联合社功能作用发挥正常,在运作模式、内部管理、产业发展、品牌建设、市场营销、辐射带动等方面均效果良好。初步实现了五个统一,即:统一供种,保证质量;统一采购,降低成本;统一技术,降低风险;统一销售,保障价格收益;统一管理,维护社员权益。同时也存在以下问题:一是联合社仍然处于探索创新阶段,摸着石头过河的情况多;二是联合社本部日常办公仍不规范,尚未直接开展经营性服务,无资金又缺乏经营收入支撑,尚停留在公益性服务阶段;三是联合社还缺乏政府政策倾斜和项目资金扶持。
对策建议:
1、加强种植类农民专业合作社联合社运营风险防控。积极扩大农业保险范围,支持、鼓励各保险公司开发对应险种,尽快将种植类农民专业合作社纳入农保,有效防控运营风险。
2、全面畅通各农民专业合作社联合社的融资渠道。将支持诚实守信且有发展后劲的农民专合社或其联合社发展纳入一年一度的政银企座谈会议题,鼓励各银行对农民专合社或其联合社开展授信工作。
3、在项目资金争取和土地流转等方面给予农民专合社联合社更大扶持。供销联社在农民专合社及其联合社涉及的有关项目争取中,应发挥好牵头抓总作用,主动与发改、财政、畜牧等部门做好沟通协调,加强对农民专合社联合社项目包装和资金争取方面的服务。另一方面,要加强对农民专合社及其联合社的用地支持,在土地流转方面给予帮助。
4、加强农民专合社联合社经营管理人员的教育和培训。供销联社应充分发挥在农村合作经济管理服务中的主体作用,积极主动加强农民专合社及其联合社经营管理人员的教育和培训,全面提高其经营管理水平,提升农民专合社联合社在市场中的核心竞争力。
通过供销联社搭台,各同业或异业农民专合社实现联合重组,有效整合了专合社资源,使原本单枪匹马的农民专合社更容易与政府管理部门对接,也更有利于政府管理部门为农民专合社社提供更为精准、到位的针对性服务,助推农民专合社发展步入良性发展循环。